《缅甸环球新光报》9月22日讯，缅甸全国农业发展研讨会9月21日至22日在内比都国际会议中心举行，敏昂莱总统出席开幕式并作主旨演讲。

敏演讲指出：缅甸全国约70%人口居住在农村地区，逾50%劳动力集中于农业、畜牧业及林业等第一产业；而当前贫困发生率约为30%。因此，提高农村家庭收入已被列为国家核心议题。敏表示，推动传统自给型小农经济向系统化、集约化、高附加值的现代生产体系转型，是实现农民增收与生计改善的根本路径。

关于研讨会主题，总统解释称，“从农业发展迈向国家生产力增长”并非指向单一部门扩张，而是强调构建贯通“农业生产—原料供给—精深加工—工业制造—国内流通—国际出口”的纵向一体化价值链。他指出，全球经验表明，碎片化、部门割裂的政策设计难以支撑长期增长，唯有跨部门制度协同与要素整合，方能充分释放农业对国民经济的整体带动效应。缅甸需构建农业、制造业、服务业、金融体系、技术创新与市场分销网络间协同机制，以激发产出价值的倍增效应。本次研讨会的核心议题并非单纯追求增加产量，而是致力于通过价值链升级提升产品附加值，推动农业产出向高效益国家生产资产转化。

    敏表示，农业是粮食安全、社会稳定与宏观发展的基石，既保障基本民生，亦为工业提供原料。发展须依托“生产—原料供应—加工—增值—制造—内销—出口”的全链条整合。强化该链条可显著增加农户收入、扩大就业、激活本土工业、增强出口创汇能力，并最终拉动GDP增长。

敏强调指出，缅甸地处东南亚战略枢纽：西接14.3亿人口的印度，东邻14.1亿人口的中国，南毗1.73亿人口的孟加拉国，并位于覆盖全球近半人口的“瓦莱丽圈”核心。缅甸丰沛耕地、多元气候、绵长海岸与丰富资源，让缅甸具备突出禀赋。然而，地理优势不等于经济红利，只有提高全要素生产率、建立国际质量标准、应用先进加工技术并增强成本竞争力，才能转化为实际生产力。

敏表示，当前，因供需不平衡及高昂的生产物流成本，缅甸食品价格持续攀升，居民生活水平下降。缓解通胀压力的根本路径，在于大幅提升农牧业产能，确保充足供给以稳定终端价格。

敏称，虽然越南国土面积仅为缅甸一半、人口是缅甸的两倍，而且山地占比达三分之二，但越南年出口大米超800万吨（创汇40亿美元）、咖啡超100万吨（创汇80亿美元）、胡椒超24万吨（创汇10亿美元）。对比缅甸，2024/25财年，农业出口创汇47.41亿美元，2025/26财年降至37.43亿美元。测算显示，如果单产增加，缅甸可新增产值40亿美元；如果提升耕作集约度，增量可达120亿美元。说明向现代可持续农业转型，是提升缅甸经济增长与减贫的首要路径。

敏指出，农业政策必须统筹商业可持续性与长期粮食安全。在全球人口逼近80亿、预计2050年达100亿的背景下，叠加地缘冲突、气候风险与供应链脆弱性，国际粮食需求将持续刚性增长。缅甸应在保障国内自给的前提下，重新确立其作为区域与全球重要粮食供应国的战略定位，切实履行“世界粮仓”的历史使命。

针对稻米产业，总统要求，要优化全产业链提升帕桑大米竞争力，强调“质优价平”及高周转策略。鉴于食用油依赖进口（年耗汇大），他提议通过降本增产、推广米糠油技术来替代棕榈油。为满足1500万城市人口营养需求，要大力发展畜牧业。此外，敏提出大力发展“一区一品”及农产品废弃物加工，鼓励银行提供适配农业周期的信贷，并要求公私部门落实具有时限的PPP行动方案。